Стоимость невыполненных работ при экспертном исследовании

Стоимость невыполненных работ устанавливают в два самостоятельных этапа. Сначала определяют, какие работы из исследуемого объёма действительно не выполнены полностью или частично и в каком количестве. Затем для установленного невыполненного объёма воспроизводят стоимостный расчёт. Вычитание суммы оплаченных или актированных работ из общей цены само по себе не даёт технически подтверждённой стоимости невыполненного: денежная разница может включать изменение проекта, иной состав работ, расхождение объёмов, замену решений или особенности самого расчёта.

Исходная задача поэтому состоит в сопоставлении предусмотренного и подтверждённого фактического состояния. Для каждой существенной позиции необходимо установить, какая работа должна была быть выполнена, какой её объём относится к исследуемому периоду и участку, какая часть подтверждается исполнительными документами или фактическими данными и какая разница остаётся. Только эту установленную разницу можно переводить в стоимость невыполненных работ.

Исходный объём для определения невыполненной части

Невыполненный объём невозможно определить без исходной величины, с которой сравнивается фактическое выполнение. Такой основой может быть относящийся к спору состав работ, установленный по договорным, проектным, рабочим, сметным и иным представленным материалам. При этом необходимо определить конкретный объект, участок, этап и период.

Если в документации присутствуют несколько редакций, сначала устанавливают, какая из них относится к исследуемому выполнению. Иначе работа, исключённая поздней корректировкой проекта, может ошибочно попасть в перечень невыполненных. Обратная ошибка возникает, когда дополнительный объём из изменённого решения не учитывается в исходной базе, хотя именно он относится к поставленному вопросу.

Для каждой позиции важно установить не только наименование, но и техническое содержание. Разные документы могут группировать одну работу по-разному. Поэтому первоначальный объём приводят к такой структуре, которая позволяет непосредственно сопоставить его с подтверждённым фактическим состоянием.

Подтверждённое фактическое выполнение

Следующий элемент расчёта — фактически выполненная часть. Она устанавливается по относимым исполнительным документам, актам, журналам, ведомостям, схемам, расчётам и, когда это необходимо, данным осмотра или измерений. Каждый источник рассматривают с учётом того, какой именно технический факт он способен подтвердить.

Наличие работы в акте ещё не устраняет необходимость идентифицировать её по объекту и количеству, если именно эти обстоятельства являются спорными. Аналогично отсутствие позиции в одном исполнительном документе не доказывает автоматически отсутствие работы на объекте, если существуют другие относимые сведения, позволяющие установить её выполнение.

Особенно важно отделять подтверждение документа от подтверждения физического состояния. Исполнительная схема может отражать определённое выполнение, но при наличии обоснованного противоречия с фактическими данными требуется исследовать оба источника и установить причину расхождения. Невыполненный объём определяется не по формальному отсутствию записи, а по совокупности доступных данных в пределах поставленного вопроса.

Полностью и частично невыполненные работы

Полностью невыполненная работа устанавливается тогда, когда исходная документация предусматривает конкретную позицию, но представленная доказательственная база не подтверждает её выполнение в исследуемой части и имеются достаточные данные для соответствующего технического вывода.

Частичное невыполнение требует количественного сопоставления. Если предусмотрено определённое количество, а подтверждённое фактическое выполнение меньше, невыполненная часть рассчитывается как разница между сопоставимыми величинами. При этом обе величины должны относиться к одному виду работы, одной области и одинаковой единице измерения.

Например, если одна сторона приводит общий объём по всему объекту, а исполнительные данные охватывают только отдельный участок, арифметическая разница не является невыполненным объёмом. Сначала необходимо привести документы к одной границе исследования. Только после этого может быть рассчитан остаток.

При сложных работах полезно разделять позицию на элементы или участки. Это позволяет показать, какая часть подтверждается полностью, какая выполнена частично, а где исходных данных недостаточно для ответа. Такой подход точнее общего процента готовности, если предмет спора относится к конкретным физическим объёмам.

Невыполнение и изменение проектного решения

Отсутствие первоначально предусмотренной работы на объекте не всегда означает её невыполнение. Проектное решение могло быть изменено, а работа — исключена, уменьшена или заменена другой. Поэтому перед включением позиции в невыполненный объём проверяют историю относящихся к ней редакций.

Если поздняя документально устанавливаемая редакция исключает первоначальную работу, соответствующее количество следует рассматривать как изменение предусмотренного решения, а не как автоматически невыполненную часть. Если одна работа заменена другой, необходимо сопоставить первоначальный и новый технический состав и отдельно установить фактическое выполнение заменившего решения.

Возможна и частичная корректировка. Например, первоначальный объём уменьшен только для одного участка. Тогда исключённая проектом часть отделяется от той части, которая сохранилась в актуальном решении и подлежит сопоставлению с фактическим выполнением.

Без такой проверки стоимость невыполненных работ может быть завышена за счёт позиций, которые к моменту выполнения уже не входили в исследуемый проектный объём.

Невыполненная работа и неподтверждённая работа

Особое значение имеет различие между двумя ситуациями: работа установлена как невыполненная и выполнение работы не удалось подтвердить представленными материалами. Это не всегда одно и то же.

Для категорического вывода о невыполнении необходима достаточная техническая база. Если доступный осмотр показывает отсутствие предусмотренного элемента либо сопоставление документов и физического состояния однозначно подтверждает невыполненный объём, результат может быть определённым.

Если же спорная работа скрыта последующими конструкциями, а исполнительные документы отсутствуют или противоречат друг другу, может быть невозможно достоверно установить её фактическое состояние. В такой ситуации корректнее обозначить объём как неустановленный, а не автоматически включать его в невыполненные работы.

Такое разграничение непосредственно влияет на стоимость. Цена работы с недоказанным выполнением и стоимость технически установленного невыполненного объёма — разные результаты. Экспертный расчёт не должен превращать недостаток доказательственной базы в факт физического отсутствия работы.

Осмотр и измерение невыполненного объёма

Полевое исследование необходимо тогда, когда состояние объекта способно подтвердить спорный объём лучше имеющихся документов. При осмотре устанавливают наличие или отсутствие доступных элементов, фактическое количество, размеры, площадь, протяжённость, степень завершённости или другой измеряемый показатель, связанный с поставленным вопросом.

Измерение должно относиться к той же работе, которая присутствует в исходной базе. Недостаточно обнаружить меньший физический показатель: требуется убедиться, что проектный и фактический объём рассчитаны по одной границе и одинаковому правилу.

При частично выполненной работе полевые данные могут позволить непосредственно определить выполненную часть, после чего невыполненный остаток рассчитывается относительно установленного исходного объёма. В другом случае на объекте можно установить именно отсутствующий участок и рассчитать его количество отдельно.

Для скрытых работ обследование может не дать необходимого результата без доступа к соответствующему элементу. Тогда значение приобретают исполнительные документы, промежуточные схемы, журналы и другие материалы. Если доступных подтверждений недостаточно, вывод ограничивается установленными данными.

Переход от невыполненного объёма к стоимости

После определения невыполненного количества для каждой позиции формируется стоимостный расчёт. В нём должна сохраняться связь между конкретной работой, единицей измерения, установленным невыполненным объёмом и соответствующей расчётной позицией.

Если невыполненной является вся работа, стоимость определяется для полного установленного объёма этой позиции. При частичном невыполнении расчёт выполняется только для соответствующей части. Полную стоимость позиции нельзя включать в невыполненную сумму, когда часть работ подтверждена как фактически выполненная.

При этом сам стоимостный расчёт также требует проверки. Необходимо убедиться, что используемая позиция соответствует техническому содержанию невыполненной работы, единицы измерения сопоставимы, а исходные показатели позволяют воспроизвести полученную сумму.

Если стороны используют различные стоимостные основания, влияние этой разницы исследуется отдельно от количества. Сначала устанавливают невыполненный физический объём, затем можно показать стоимость этого одного и того же объёма при соответствующих документально обоснованных вариантах расчёта.

Замена работ и риск двойного вычитания

При замене одного решения другим возникает риск дважды учесть одну и ту же стоимостную разницу. Например, первоначальная работа может быть включена в невыполненные, а новая работа одновременно рассматриваться как дополнительная, хотя фактически одна позиция заменила другую.

Для таких случаев восстанавливают две технические конфигурации: исходную и фактически относящуюся к исследуемому периоду после изменения. Определяют, какие работы были исключены, какие появились вместо них и какие действительно остались предусмотренными, но невыполненными.

Если первоначальный объём полностью отменён корректировкой, его стоимость не должна входить в расчёт невыполненных работ только потому, что он присутствует в ранней смете. Если решение заменено частично, исследование разделяет отменённую, сохранённую и фактически невыполненную части.

Такой анализ особенно важен при большом количестве изменений проекта, когда механическое сравнение первоначальной сметы с исполнительными документами способно значительно исказить результат.

Акты выполненных работ и невыполненный остаток

Актированные и невыполненные объёмы также нельзя определять только методом денежного вычитания. Сначала устанавливают техническое содержание актированных позиций и проверяют, каким физическим объёмам они соответствуют.

Если акт содержит меньшее количество, чем предусматривает сопоставимая исходная база, разница может указывать на невыполненный остаток, но только после проверки других документов и границ периода. Возможно, часть работы оформлялась другим актом, относилась к следующему этапу либо была исключена после изменения проекта.

Если актированный объём превышает фактически подтверждённый, возникает уже самостоятельное расхождение между документально заявленным и установленным выполнением. В таком случае стоимость невыполненной части определяется относительно технически подтверждённого состояния, а не только относительно записей в акте.

Поэтому акты являются важным элементом исходной базы, но их количественные сведения исследуются вместе с проектными, исполнительными и фактическими данными.

Неполная исходная база

Недостаток документов может ограничивать разные этапы расчёта. Если исходный предусмотренный объём не установлен, невозможно определить невыполненную разницу. Если исходный объём известен, но фактическое выполнение подтверждается только частично, результат ограничивается той частью, которую можно исследовать. Если невыполненное количество установлено, но отсутствует достаточная стоимостная основа, технический объём сохраняет самостоятельное значение даже без окончательной денежной оценки.

При нескольких возможных редакциях допустимы условные варианты. Например, можно показать невыполненный объём и его стоимость при условии применимости каждой из двух документально прослеживаемых версий. Каждый вариант должен быть связан с конкретной исходной предпосылкой.

Если отсутствует ключевой источник и невозможно разграничить физически невыполненную работу и работу, выполнение которой просто не подтверждено документами, категорический стоимостный вывод по этой части делать нельзя.

Форма результата исследования

Результат удобно представлять по отдельным работам или однородным группам. Для каждой позиции указывают предусмотренный объём, его документальную основу, подтверждённое фактическое количество, установленный невыполненный остаток, способ его определения и рассчитанную стоимость.

Отдельно целесообразно выделять позиции, исключённые изменением проекта, заменённые работы и объёмы, фактическое состояние которых установить не удалось. Это не позволяет смешать технически невыполненную работу с документальной неопределённостью.

Результат проверки Техническое содержание Стоимостный результат
Полное невыполнение Предусмотренный объём установлен, выполнение не состоялось и это подтверждается исследованием Стоимость установленного полного невыполненного объёма
Частичное невыполнение Подтверждённое выполнение меньше сопоставимого предусмотренного количества Стоимость установленной количественной разницы
Исключение или замена Первоначальная работа изменена последующей проектной редакцией Отдельный анализ изменения, а не автоматическое включение в невыполненную стоимость
Недостаточность данных Фактическое состояние или исходный объём нельзя установить достоверно Стоимость соответствующей части не определяется категорически

Категорический вывод возможен, когда предусмотренный объём и его применимая редакция установлены, фактическое выполнение проверено на сопоставимой основе, а стоимость невыполненного количества воспроизводится по представленным данным. При зависимости от определённой исходной версии результат формулируют условно. При частичной подтверждаемости установленную и неопределённую части разделяют.

Полученный результат позволяет технически определить, какие работы из исследованного объёма остались невыполненными и какова стоимость подтверждённой невыполненной части. Он может использоваться для проверки расчётов сторон, уточнения экспертных вопросов и выделения конкретных спорных позиций. Правовая оценка последствий невыполнения, оснований уменьшения оплаты, взыскания денежных сумм или ответственности сторон находится за пределами такого технического исследования.

Разберём состав проектной документации и задачу экспертизы

Пришлите материалы — подскажем порядок проведения негосударственной экспертизы

Если объект находится в Майкопе или другом населённом пункте Республики Адыгея, направьте имеющиеся материалы: проектную документацию, результаты инженерных изысканий, техническое задание, исходно-разрешительные документы, ранее полученные замечания и сведения об объекте. Мы предварительно оценим состав документации, определим, какие разделы подлежат проверке, и подскажем подходящий формат проведения негосударственной экспертизы проектной документации.